Беженцам в Италию
1. Доклад о положении беженцев в стране
2. Адреса и ссылки на центры приема беженцев
3. Организации, оказывающие поддержку
1. Доклад о положении беженцев в Италии
1. 30/04/15
Свежий доклад EPIM ( Европейская программа по интеграции и миграции) — организации, отслеживающей положение беженцев в разных странах.
Ситуация в Италии. Кратко: из доклада следует, что ситуация с условиями для беженцев оставляет желать лучшего. Однако в докладе представлены весомые цифры по количеству одобренных дел. В 2014 было рассмотрено 36,330 21,861 прошения, из которых 21,861 получили статус беженца (60%); и 10,091 — гуманитарную защиту.
Надо помнить, что речь идет в основном о беженцах из Сирии, Ливана, Афганистана, Пакистана и других стран, об украинских беженцах , пока не одобрено ни 1 дела. Правда, большинство из прошений все еще на стадии рассмотрения.
Справка: AIDA -Европейский совет по делам беженцев и изгнанников (ECRE) в партнерстве с форумов Réfugiés-Cosi, Венгерско- Финского комитета и Совета по делам беженцев Ирландии создали общий проект, цель которого заключается в
-содействии улучшению политики и практики предоставления убежища в Европе и ситуации лиц, ищущих убежища,
-предоставлении соответствующих инструментов для достижения этой цели, информации для поддержки усилий пропаганды и суда как на национальном так и на европейском уровне
The third update of the report on Italy provides detailed information on the decree passed last year implementing the EU Qualification Directive and increasing Italy’s reception capacity to the current 20,000 places provided at the national reception centres (SPRAR).
Italian law now grants refugees and beneficiaries of subsidiary protection the same rights to family reunification and residence permits of equal duration, five years.
The report written by the Italian Council for Refugees (CIR) illustrates how obstacles still prevent asylum seekers from accessing adequate reception. For example, asylum seekers claiming asylum at police headquarters can be accommodated in reception centres only after the formal registration of their asylum claim, which may happen long after the person has been fingerprinted, thus leaving people sleeping rough on the streets. In contrast, asylum seekers rescued at sea are immediately transferred to emergency temporary reception centres (CAS), regardless of the formal registration of their applications.
Furthermore, the quality of assistance varies between the different reception centres. Over 35,000 people were accommodated in temporary accommodation centres (CAS) in 2014 and 2015. The reception conditions and services provided in these centres are not being monitored at the national level. Accommodation Centres for Asylum Seekers (CARA) and short-term accommodation centres (CDA), host around over 9,000 asylum seekers who receive basic services in large, overcrowded buildings. UNHCR has warned that asylum seekers at CARA reception centres still face poor living conditions, due to the low quality of services, the prevalence of abuses and inefficiencies as well as the complete lack of integration perspectives. Overall, centres are overcrowded and sometimes placed in remote locations. Centres of the SPRAR network, providing over 20,000 places, ensure more and better services, such as mediation and legal counselling.
A National Coordinating Working Group has been established within the Italian Ministry of Interior, which involves members of civil society organisations and UNHCR in efforts to improve reception and integration in the country. The Working Group is responsible for the development of a plan to create additional emergency reception places, under an equitable distribution scheme, across the Italian regions as well as developing an integration plan.
The new decree reinforces protection for asylum-seeking children, whose level of maturity and personal development must be taken into account during personal interviews. Furthermore, the principle of the ‘best interest of the child’ is clearly prioritised, in particular in the identification of a mechanism for age assessment of unaccompanied children to be adopted in the future.
Furthermore, from now on, persons awaiting return will be detained for a maximum of 90 days, instead of the previous 18 month limit.
Finally, the report includes concerns by UNHCR and CIR about the decision to end Italy’s search and rescue operation, Mare Nostrum, which rescued over 170,000 people in 2014.
With a delay of seven years, an implementing decree on asylum procedures has entered into force in Italy on 20 March 2015. This Decree lays down the rules implementing the Procedure Decree 25/2008 which transposed in 2008 the EU Procedures Directive. The EU had in the meanwhile, already approved new measures in June 2013, to be transposed by July 2015.
The new law clearly states that asylum seekers do not need to approach the authorities of their countries of origin to request official documentation in order to benefit from state free legal aid.
The new measures also foresees the adoption of guidelines on minimum standards for the management of reception centres, which has been welcomed by UNHCR.
Under the new rules adopted in March, beneficiaries of humanitarian protection have the right to stay in Italy for two years, instead of one, as established by the previous law. In 2014, 36,330 applications were examined, out of which 21,861 people were granted a form of protection (60%); from which 10,091 were granted humanitarian protection.
2. Адреса и ссылки на центры приема беженцев
Bari
There is not a precise welcome center or office to refer to. However, for those who reach Bari or Manduria, it is possible to call 349/4340474 or write to stef.atrebil(at)yahoo.it. This contact will provide further information and addresses in the cities of Lecce, Taranto, Bari.
Roma
Sleeping, eating, washing:
Comunità Sant’Egidio, Piazza Sant’Egidio, 3/A — 00153 – Roma,
Tel. 0039.06.899.22.34
Email: info(at)santegidio.org
Centro Astalli
http://www.centroastalli.it/
Legal assistance:
Comunità di Sant’Egidio, Genti di pace Sportello socio-legale, Via Dandolo, 10
Email: gentidipace(at)santegidio.org
ARCI Nuova associazione — Antiracism and Immigration, Via dei Montai di Peitralata 16, 00157
Tel. 06 41795048, fax 06 41609234, immigrazione(at)arci.it
Associazione progetto diritti, Via Ettore Giovenale, 79, tel. 06 298777
Solidarity networks
esc infomigrante, free legal aid, tuesday 18-21, via dei volsci, 159 Roma
sportello.informigrante(at)gmail.com, facebook: Esc Infomigrante
http://infomigrante.wordpress.com/
Sportello di informazione e lotta per migranti//Punto San Precario Migranti, Ex cinema Volturno, Thuesday 5-7 pm, Via Volturno 37, tel. 329 8234019, email: r.a.p (at) autistici.org
Venezia
Razzismo Stop Venezia
Via Fratelli bandiera 45,
30175 Marghera (Ve)
E-mail: razzismostop_ve(at)globalproject.info
Milano
Legal assistance
Centro Naga-Har, Via Grigna, 24 20155 Milano — Tel and fax 02 39 25 466, Opening Hours each afternoon 2:30 -6:30 PM,
http://www.naga.it/index.php/centro-har.html
NAGA — Associazione Volontaria di Assistenza Socio-Sanitaria e per i Diritti di Cittadini Stranieri, Rom e Sinti
Via Zamenhof, 7/A 20136 Milano — Tel: 0258102599 Fax: 028392927
naga(at)naga.it
Solidarity Networks
Associazione Interculturale, ARCI TODO CAMBIA, presso Circolo Arci Corvetto, via Oglio 21
Brescia
Legal assistance and solidarity Networks
Associazione diritti per tutti, via Battaglie 29, tel.: 3316152017, e-mail: dirittipertutti(at)gnumerica.org
Firenze
Legal support and solidarity networks
Associazione Progetto Arcobaleno Onlus, Via del leone 9 50124, tel. 055280052,
Email: arcobaleno(at)progettoarcobaleno.it
Associazione Interculturale di Donne Nosotras, Centro la fenice via del leone 35, Monday: 9-12.30 am; Thursday: 3-6.30 pm, tel. 055 2396504
Associazione di Volontario per la Solidarita Sociale Aurora Onlus, Via de’ Macci 11,
tel. 0552347593
Prato
Ass. Le Mafalde — Punto Donne per l’Intercultura c/o Laboratorio del Tempo, Via Filicaia 34/7 Prato
Thuesday, Thursday h. 3-6 pm, cell. 3476000810, www.lemafalde.org, info(at)lemalfalde.org
Bologna
Legal assistance and solidarity networks
AL-SIRAT, sportellomedicogiuridico(at)gmail.com 347 8776090, friday 7.30 pm-9.30 pm Xm24, Via Fioravanti 24 Bologna.
Coordinamento Migranti Bologna e Provincia
www.coordinamentomigranti.splinder.com,, coo.migra.bo(at)gmail.com, 327 57 82 056, Wednesday 7.30 pm Via Fioravanti 24.
3. Организации, оказывающие поддержку беженцам.
Итальянские организации:
CIR — http://www.cir-onlus.org/
Красный Крест в Италии, официальный сайт: https://www.ifrc.org/en/what-we-do/where-we-work/europe/italian-red-cross/
Главная организация для беженцев — УВКБ ООН
Основная цель УВКБ ООН заключается в обеспечении прав и благополучия беженцев. УВКБ ООН стремится обеспечить такое положение, при котором каждый мог бы осуществить право на убежище, находить убежище в другом государстве и добровольно возвращаться на свою родину.
Адрес: Office of the High Commissioner for Human Rights
Palais des Nations CH-1211 Geneva 10, Switzerland (Швейцария)
Тел..: +41 22 917 92 20, факс: +41 22 917 92 25
E-mail:InfoDesk@ohchr.org – обращаться по общим вопросам
На русском тоже самое:
Главный Офис Верховного комиссара по правам человека
Швейцария, CH-1211, Женева 10, Дворец Наций
Palais des Nations
CH-1211 Geneva 10, Switzerland
Адрес УВКПЧ:
Управление Верховного комиссара по правам человека
Швейцария, CH-1201, Женева, рю де Паки, 52, «Пале-Вильсон»
Palais Wilson
52 rue des Pâquis
CH-1201 Geneva, Switzerland
Отдел по вопросам гражданского общества- Телефон: +41 22 917 9656 , Mail: civilsociety@ohchr.org
2. Европейская программа по интеграции и миграции (EPIM), ответственный: Сара Sommer, Брюссель, Бельгия
Организация, занимающаяся статистикой, сбором информации о беженцах во всех странах, об условиях их существования, об отношении к ним, о случая отказа и одобрения, организация, занимающаяся грантами и денежными средствами по беженству.
(Адрес: European Programme for Integration and Migration (EPIM) c/o NEF Attn: Sarah Sommer, Philanthropy House, Rue Royale 94, 1000 Brussels, Belgium) contact@epim.info
Беженцам в Италию
Большое спасибо за ответ!
Угрозы для наших жизней не было в Италии,однако Итальянский расизм и коррупцию мы уже на себе испытали. На данный момент я и моя семья живем порознь, тт.к. у них нет в этом городе специальных центров. Нам предлагали переехать в город на юг Италии в котором, якобы по их словам, существует специальный центр, для интеграции, но на просьбу о предоставлении больше информации о центре, ничего не смогли сказать, мало того, они даже не знают что случилось с семьями которые туда отправили ранее. Мы решили сами найти, через интернет, какую либо информацию первые две ссылки которые мы нашли в интернете открыли нам статьи о большой коррупционной схеме связанной с заработком денег на беженцах директором этого центра.И вообще все местные итальянцы отговаривали нас от этой поездки так как многие иностранцы уехавшие подобные центры вскоре жалели об этом. Когда же мы сообщили о нашем отказе местному директору ASP он пришел в бешенство и сказал что держать нас больше чем полгода никто не будет и дальше мы будем предоставлены сами себе хотя по закону это не так они должны помогать нам до получения статуса беженца. Нам пришлось обратиться в местную газету для того чтобы отстоять свои права. Жена часто жалуются на то что им приносят просроченные продукты которыми очень даже реально отравиться то есть где деньги которые выделяются на беженцев непонятно куда исчезают. Это в общих чертах. Школу старшему сыну мы искали сами садик нам до сих пор не предоставили и наверное не предвидится. Каким образом ребенок должен интегрировать. Талья, если не трудно может подскажите официальный сайт УВКБ ООН в соединенных штатах. Скорее всего мы напишем туда письмо, в котором все подробно изложен. Будем надеяться на положительное решение.
Добрый день. Прошу прощения, может кто-то задавал подобный вопрос. В этом списке комментариев трудно найти похожую ситуацию. Хочу задать Вам вопрос. …Мы с семьей подали на интернациональное убежище в Италии, два месяца назад. На данном этапе, мы имеем «вид на жительство» на 3 месяца, но насколько я осведомлен, то заявление в региональную комиссию еще не попало. Статуса беженцам у нас нет. Да и не будет в ближайшее время. Ранее у нас было в планах иммигрировать в Штаты. Но в связи с ситуацией в Украине, решили срочно уехать. Мысли о иммиграции в США не покидают, (если бы мы знали, что можем подать заявление в консульство США, мы бы так и сделали). Скажите пожалуйста, можно ли подать заявление об убежище на данном этапе именно в консульство США, пока не приняли решения в Италии. (Я понимаю что это не магазин игрушек при выборе страны, но все же…) Заранее благодарю за ответ.
Игорь, здравствуйте, только что ответила по данной теме! Скопирую комментарий выше, чтоб вам не искать. В предыдущем вопросе не было написано о статусе прошения. У вас есть информация, что уже проще. Вы написали, что запрашивали интернационального статуса. Напишите конкретные причины, с которыми обращались, тогда станет понятнее. Ну или рассудите сами.
1. Является ли Италия для вас безопасной страной. ( очевидно, да)
2. Связана ли смена страны с вашей историей преследований, другими словами, есть ли на то веские основания, отчего Италия стала опасна?
и
3. Все же с беженством связаны не посольства стран, не местный Дерикторат по миграции, а негосударственные организации типа УВКБ ОНН (главный орган), Красный Крест и им подобные или, если мы говорим про Америку, то Комитет по беженству http://www.arcrelief.org/ или иные подобные этой организации. Как правило они располагают большей информацией куда следует обратиться (или обращаются «за» беженца) в каждом конкретном случае. И так бывает надежнее. Но, конечно, чтобы обращаться к ним за помощью, нужно основания. И именно потому, если за беженца просят какие-то такие организации им подобные, одобрения куда более реально.
В остальном, я скопирую предыдущий ответ, чтоб вы имели полную информацию.
1. Запрашивать беженства человек можете только находясь на территории той страны, где он находится.
2. В исключительных случаях, человек может просить беженства в третьей стране, если он имеет на то серьезные основания и не имеет возможности переместиться в третью страну, но делается это через УВКБ ООН (Управление Верховного Комиссариата). Это та организация, которая имеет право принимать исключительные решения. Обычно все «изменения в планах» и разные спорные, сложные моменты, и даже повторные прошения посоле отказов обговариваются с УВКБ, туда пишут официальные обращения и (или) приходят в представительство данного законодательного органа в той стране, где человек находится.
ОЧЕНЬ ВАЖНО с каким именно прошением человек обращался. Если за политическим убежищем, то да, это возможно. Если же за гуманитарным, субсидиарным и проч — то, что не дает статуса беженца, но дает статус временной защиты, то для того, чтобы обратиться в третью страну, он должен находиться стране небезопасной. К которой Италия не относится.
3. Насколько знаю, посольство США (вернее консульство в Италии)не занимается прошениями по беженству. Однако, не могу знать об этом уверенно.
Сложность вашей ситуации в смене страны, в которой ищите убежища. Это крайне редкий случай, так никто не поступает, если только просителя не вынуждают на то ОСОБЫЕ причины. В особых случаях сгодиться и представительство США в Италии, если они сочтут ваш случай особым.
Если же говорить с «европейской » точки зрения, то выглядит так:
-вы обратились за прошением, но его еще не получили, значит право на прошение в другой стране у вас еще есть. Но случай это исключительный, чтобы человек, подав прошение в одной стране передумал и хочет в другую. Если этого ТРЕБУЮТ какие-то особые обстоятельства ( изменения в здоровье, изменения в истории преследований или иные серьезные обстоятельства), то как исключение это возможно, есть тому примеры среди журналистов. Это из того, что на виду. Возможно есть и среди более обычных граждан, просто случаи не афишируются.
Но это исключительный случай, который должен иметь причины.
— вы можете остановить процесс обращения за убежищем и уехать в США, обращаться с прошением там, если, конечно можете.
Вот как-то так.