Статусы: беженец, дополнительная защита, гуманитарная защита

Наболело: то что синим —  можно не читать

Все же для большинства так и остается нечетким понимание что есть статус беженца. Есть и те, кто подав прошение об убежище в какой-то стране и получив на руки справку из полиции о том, что заявление принято, вместе с соответствующими разъяснениями где жить, какие пособия получать и проч- уверены, что они ПОЛУЧИЛИ статус беженца. Ребята, до него еще ДАЛЕКО! Это все лишь временное разрешение на жительство пока рассматривается дело. 

Далее, если с этим вопросом люди разобрались, то наступает следующая стадия: «Красный крест» посоветовал подавать на статус доп защиты- нам отказали, могу ли теперь подавать на статус беженца». Вопрос странный.. ведь это совершенно разные поводы для прошения.  Значит человек, просивший допзащиту не знает что это такое. И это объяснимо, если страдаешь, страшно, плохо, не разбираешься в законах страны — плевать как называется статус и защита, только не шлите меня на родину. И странный Красный Крест, который не разъясняет сути происходящего иностранцам.

Тем не менее, спасение утопающих — дело рук самих утопающих, увы, но  в вопросах беженства это так и только так. В вопросах о прошении в другой стране ОБЯЗАТЕЛЬНО нужно разбираться в своих правах и обязанностях. Иначе выиграть невозможно, правила игры надо знать. 

Далее важно — нужно читать:

Давайте разложим все по полочкам: 

1. Подается всегда прошение об убежище! Миграционный департамент сам решает какой именно присвоить статус.

Цитата Закон от 15 декабря 1980г:

«Если вы отвечаете данным определениям, вам предоставят статус беженца, и вы сможете находиться стране  неограниченный срок.

Если вы не отвечаете условиям для получения статуса беженца, будет рассмотрено, имеете ли вы право на получение статуса дополнительной защиты.»

 Еще раз о том же, цитата из другого документа — «Женевской конвенции» : «Если вы не соответствуете требованиям для получения убежища, Вы можете получить статус дополнительной защиты, в результате подачи заявления о предоставлении убежища.» 

Итак, статус беженца — основной, а 2 других иногда называют еще «дочерними» статусами. 

2. Статус беженца: (подробно здесь: Закон об иностранцах, статус беженца и статус допзащиты )

• Вы имеете веские основания опасаться преследований.

• Существуют различные причины преследований: ваши расовая принадлежность, вероисповедание, гражданство, политические убеждения или принадлежность к определенной социальной группе ( преследование сексуальных меньшинств и женщин «на основе пола можно считать обоснованием о предоставлении убежища. В этом случае, причиной преследования можно считать членство в определенной социальной групп»- цитата из закона).

• Вы находитесь за пределами страны своего происхождения;

• Вы не можете рассчитывать на защиту властей страны своего происхождения, потому что власти вашей страны не оказывают или не могут оказать такую защиту, либо, потому что вы, вследствие своих опасений, не желаете обратиться за защитой этой страны.

Если проситель не соответствует критериям для статуса беженца, но имеет иные основания, он может получить:

Иногда временное разрешение на жительство может быть дано без присвоения статуса беженца, если существуют дополнительные обстоятельства гуманитарного характера и высылка в другую страну невозможна по каким-то причинам (например, в случае проблем со здоровьем). Практически, отличия между этими тремя вариантами небольшие, оказываемая социальная помощь одинакова во всех случаях. Иногда временное разрешение на жительство может быть дано без присвоения статуса беженца, если существуют дополнительные обстоятельства гуманитарного характера и высылка в другую страну невозможна по каким-то причинам (например, в случае проблем со здоровьем) — это еще одна возможность временно остаться в Финляндии. Практически, отличия между этими тремя вариантами небольшие, оказываемая социальная помощь одинакова во всех случаях.

Статус гуманитарной защиты (протекционный, субсидарный) 

«разрешение на жительство, основанное на необходимости защиты»  

— если в вашей стране или в стране постоянного проживания вы находитесь в опасности смертной казни, пыток, насилия или других видов негуманного обращения или наказания, которые бесчеловечны или нарушает человеческое достоинство. (Индонезия, Непал, Филиппины, Мокао — где нищета достигает бесчеловечных пределов и люди продают своих детей, чтобы прокормить оставшихся ) 
— если вы не в состоянии вернуться на родину или в страну постоянного проживания, не испытывая серьезной опасности из-за вооруженного конфликта.

Статус дополнительной защиты (протекционный, субсидарный) :

«временное разрешение на жительство»  может быть дано без присвоения статуса беженца, если существуют дополнительные обстоятельства гуманитарного характера и высылка в другую страну невозможна по каким-то причинам.

— если вы не в состоянии вернуться на родину или в страну постоянного проживания в связи с экологической катастрофой, которая произошла там или из-за плохой природной ситуации (затянувшаяся эпидемия холеры в следствии крупного землетрясения, смертельный голод и холод — например в своё время Гаити ) или из-за плохой безопасности по той же причине — в следствии стихийного бедствия, или вспыхнувших междоусобных битв, в стране разгул мародеров, нет государственных органов. (Сомали)
— низкий уровень безопасности, вы званный вооруженным конфликтом (Сирия, Ливия) или сложной ситуации в области прав человека ( диктатура, например, в свое время Белоруссия)

Внимательный читатель  усмотрел, что и в допзащите и в гуманитарном присутствует упоминание войны, вооруженного конфликта. Сложность связана еще и с тем,  что оба статуса по своему переводятся на другие языки.   Во многих странах присутствует термин «протекционный»  или «субсидарный»статус, что по сути и есть оба — гуманитарный и допзащита, объединенные в одно. 

В общем, как горшок не назови, только в печку не ставь.

Главное: 

— если  вам одобрен статус беженца — ЭТО НАВСЕГДА,

— допзащита или гуманитарный статус МОЖЕТ быть как ВРЕМЕННЫМ так и ПОСТОЯННЫМ.

Зависит от причины, решается индивидуально: если в вашей стране проживания к вам могут быть применены пытки — понятно, что это навсегда, если статус выдан на основании того, что в стране идет война — значит настанет мир и всех вернут на родину.

Тогда человеку выдается  Статус временного проживания

-предоставляется, если по каким-то причинам не может быть разумным депортировать человека обратно на его родину. Когда решается вопрос о временном пребывании человека в данной стране, то рассматривается, на сколько предоставить ему временное проживание и какие для этого могут быть причины, может быть родственные, семейные связи или еще какие-то причины существуют. 

Статус временной защиты (временного проживания):

—  так же может быть выдан, если  в стране вашего постоянного проживания идет временный вооруженный конфликт, но в стране имеются  государственные структуры контролирующие ситуацию согласно законов о правах человека. 
Украина официально на сегодняшний день не подпадает ни под статус дополнительной защиты, ни под гуманитарный. Для обратившихся, может быть выдан только статус временного проживания, который даруется некоторыми странами по их собственной инициативе, законодательно это не закреплено.  Это статус временного проживания на пол года, с последующим продлением, если условия не изменились но не более, чем  1,5 года в общей сложности. 
Значит претендовать жителю Украины, рассчитывающему на постоянное проживание в другой стране можно только опираясь на статус беженца согласно ЛИЧНОМУ преследованию конкретного человека (семьи), не важно из Украины он или из России или другого государства.

Хотя, безусловно, ситуация на Украине предоставляет больше возможностей для такого личного преследования, чем в мирной России. 

Статусы: беженец, дополнительная защита, гуманитарная защита